La Regione Lombardia, con la DGR n. 3959 del 24 febbraio 2025, ha adottato un’interpretazione restrittiva del Regolamento (UE) 2021/241 (istitutivo del Recovery Fund) in merito al divieto di doppio finanziamento. Secondo la Regione, non è possibile cumulare le agevolazioni del PR FESR Lombardia 2021-2027 con quelle del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).
Misure PR FESR non cumulabili con il PNRR: l’interpretazione della Regione Lombardia
La Regione ha specificato che le seguenti misure del PR FESR 21-27 Lombardia non sono cumulabili con altre agevolazioni (sia aiuti di stato che non aiuti di stato) finanziate con risorse del PNRR, già usufruite o di cui si usufruirà in futuro:
- Linea Internazionalizzazione 21-27 (ex D.G.R. N. XI/7202)
- Investimenti – Linea attrazione investimenti, Linea sviluppo aziendale, Linea Green (ex D.G.R. XI/7595)
- Voucher formativo aziendale (ex D.G.R. XI/7535)
- Rafforzamento delle filiere produttive e degli ecosistemi industriali (ex D.G.R. N. XII/1187 e n. XII/3703)
- Contributi per la partecipazione delle MPMI alle fiere internazionali in Lombardia (ex D.G.R. n. XII/2827)
- Transizione digitale delle imprese lombarde (ex D.G.R. N. XII/2830)
- Investimenti – Linea microimprese (ex D.G.R. XII/2829)
- Sostegno alla transizione delle MPMI lombarde verso modelli di produzione circolari e sostenibili (ex D.G.R. n. XII/2877)
- Verso nuovi mercati (ex D.G.R. XII/3704)
Tuttavia questa posizione della Regione Lombardia non è conforme alla Circolare n. 33/2021 della Ragioneria di Stato, che distingue chiaramente tra i principi di doppio finanziamento (vietato) e cumulo (possibile, a condizione che non si finanzi lo stesso costo).
Gli esperti di Golden Group continuano a monitorare la situazione in attesa di un chiarimento definitivo sul concetto di doppio finanziamento da parte delle istituzioni nazionali o europee.
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